La primavera en Arizona ya está en pleno apogeo. Todo está floreciendo, el tiempo se está calentando, los retrasos en los entrenamientos de primavera han dado paso al día de la inauguración de la temporada y, para quienes siguen de cerca lo que ocurre en el Capitolio, entramos en una nueva fase de la sesión legislativa. Cada año, la sesión comienza el segundo lunes de enero y SE SUPONE que debe suspenderse «sine die» (dar por concluida la sesión anual) a más tardar el sábado de la semana en la que se cumple el centésimo día desde el inicio de la sesión. Este año, el centésimo día es el 19 de abril, lo que significa que la sesión debería terminar a más tardar el 23 de abril.
Aunque este es el procedimiento habitual, en los últimos años rara vez ha sido así. Este año, al igual que en muchos otros anteriores, la mayor parte del trabajo de las comisiones y la actividad legislativa ordinaria ha concluido o está llegando a su fin, pero seguimos a la espera de que se presente una propuesta de presupuesto. Y, por el momento, no parece que eso vaya a suceder antes del 23 de abril. Durante este parón en la actividad, queremos destacar algunas de las propuestas que mejorarían la vida de los niños y las familias de Arizona y que o bien nunca se tuvieron en cuenta o bien quedaron en nada sin haber avanzado mucho.
Cada año se presentan cientos de proyectos de ley y muchos de ellos quedan descartados en algún momento del proceso. Esto puede ocurrir cuando un proyecto de ley no llega a ser remitido a las comisiones o a someterse a votación en el pleno, cuando el presidente de una comisión no le concede una audiencia, o cuando no obtiene los votos suficientes en cualquier fase del proceso.
1295. Asignación presupuestaria, cuidado infantil, lista de espera — Senadora Christine Marsh
Habría mejorado el acceso de las familias a programas de educación infantil de alta calidad mediante la asignación de 5,7 millones de dólares a First Things First para ampliar el acceso a «Quality First», el sistema de mejora de la calidad y calificación de los programas de guardería y preescolar de Arizona. Este proyecto de ley se remitió a dos comisiones, pero nunca se celebró una audiencia al respecto.
SB 1635: Programa piloto de escuelas comunitarias, asignación presupuestaria (Ley David Bradley de Escuelas Comunitarias) — Senador JD Mesnard
Establece un programa piloto dependiente del Departamento de Educación de Arizona. Los participantes colaborarán con una o varias organizaciones comunitarias locales con el objetivo de coordinar los servicios académicos, sociales y sanitarios para reducir las barreras al aprendizaje y mejorar la calidad de la educación de los alumnos de la comunidad. El programa piloto recibiría su nombre en memoria del exsenador estatal David Bradley, quien durante muchos años fue un defensor de los asuntos relacionados con la infancia en Arizona. El proyecto de ley contó con apoyo bipartidista y fue remitido a dos comisiones del Senado, pero nunca llegó a ser debatido.
HB2125: Dispositivos electrónicos para fumar, licencias de venta al por menor — Diputada Michelle Udall
Protege a los menores de Arizona al garantizar que el estado cumpla con la legislación federal que regula los requisitos de edad, las sanciones, las restricciones y los requisitos de licencia relacionados con la compra y venta de tabaco y productos de vapeo. Este proyecto de ley superó dos comisiones de la Cámara de Representantes, pero quedó estancado antes de someterse a votación final en el pleno.
HB2139: Mujeres indígenas desaparecidas y asesinadas — La diputada Jennifer Jermaine
Se estableció y definió la participación en una comisión de estudio sobre las mujeres indígenas desaparecidas y asesinadas. La Asamblea Legislativa del Estado se había comprometido anteriormente a abordar esta crisis en Arizona. Ya existía un comité de estudio, pero la legislación aprobada en 2021 como parte del presupuesto, que introducía cambios en el mismo, fue anulada en los tribunales como parte de la sentencia que prohibía incluir múltiples temas en los proyectos de ley presupuestarios. A pesar de contar con copatrocinadores y apoyo bipartidistas, este proyecto de ley nunca fue sometido a debate.
HB2205: Aumento del umbral de la línea de pobreza familiar (FPL) para el programa CHIP, la diputada Kelli Butler
Habría ampliado el acceso al Programa Estatal de Seguro Médico Infantil (denominado KidsCare) a un mayor número de familias trabajadoras con bajos ingresos. Este proyecto de ley era una prioridad de la CAA, pero nunca se remitió a ninguna comisión.
HB2206/HB2306: Atención dental para mujeres embarazadas — Dip. Kelli Butler y Jennifer Jermaine
Este conjunto de proyectos de ley habría permitido a las mujeres embarazadas afiliadas al AHCCCS (el programa estatal de Medicaid) recibir prestaciones de atención dental integral. El embarazo puede agravar los problemas de salud bucodental que, de no tratarse, pueden provocar complicaciones en el embarazo.
HB2212: Centros educativos, vacunación, personal de enfermería titulado, publicación de información — Diputada Kelli Butler
Su objetivo era proporcionar a los padres información importante sobre la salud y la seguridad en los centros educativos, incluyendo si estos contaban con una enfermera titulada, cómo se abordan las cuestiones de salud y seguridad, y la publicación del informe de vacunación que los distritos escolares ya están obligados a presentar al estado. Este proyecto de ley nunca se remitió a ninguna comisión.
HB2311: Programa de salud escolar, asignación presupuestaria — Diputada Jennifer Jermaine
Habría promovido y mejorado entornos de aprendizaje saludables y eficaces para todos los alumnos, sufragando los gastos derivados de la incorporación de enfermeras y psicólogos escolares en los centros educativos. Este proyecto de ley fue remitido a tres comisiones de la Cámara de Representantes, pero nunca se celebró una audiencia al respecto.
La semana pasada, aprovechamos la pausa legislativa entre los trabajos de las comisiones y la presentación del proyecto de presupuesto para informarles sobre algunos proyectos de ley que habrían mejorado la vida de los niños y las familias de Arizona, pero que o bien no se tuvieron en cuenta o bien quedaron en nada sin llegar a avanzar mucho. A medida que continúa la pausa en el Capitolio, también lo hace nuestra actualización de mitad de sesión. Si la actualización de la semana pasada podría titularse «lo bueno», la de esta semana podría llamarse «lo malo y lo feo». Se trata de propuestas erróneas que perjudican a los niños y a las familias y que, lamentablemente, ya han sido firmadas o están en camino de convertirse en ley. El tema común que recorre estos proyectos de ley: preservar los prejuicios en nombre de la protección de los niños.
SB 1138: Cirugía irreversible de reasignación de género en menores — Senador Petersen (Estado: Firmado por el gobernador)
Prohíbe a los médicos realizar cirugías irreversibles de reasignación de género a menores, independientemente de si el procedimiento ha sido recomendado por el médico del menor o de si los padres de este han dado su consentimiento.
SB 1165: Deportes interescolares e intramuros, sexo biológico — Senador Barto (Estado: Firmado por el gobernador)
Exige que todas las escuelas públicas, así como cualquier escuela privada que compita con ellas, designen expresamente sus equipos interescolares en función del sexo biológico de los alumnos participantes.
SB 1399: Adopción, acogida temporal y discriminación religiosa — Senador Kerr (Estado: Firmado por el gobernador)
Otorga a las agencias de acogida y adopción de carácter religioso amplia libertad para discriminar en función de las creencias religiosas de la organización sin riesgo alguno de ser demandadas, y permite a los padres de acogida imponer sus propias creencias religiosas a los niños acogidos que se encuentran temporalmente a su cargo.
HB 2086: Departamento de Seguridad Nacional, vacunación escolar, exclusiones — Diputado Osborne (Estado: A la espera de la votación final en el Senado)
Prohibiría exigir la vacunación contra la COVID-19 o el VPH como requisito para asistir a la escuela.
HB 2112: Enseñanza en el aula, raza, etnia y género — Diputado Udall (Estado: A la espera de la votación final en el Senado)
Prohibiría a los docentes tratar temas sociales relacionados con la raza, la etnia y el género. Además, sometería a los docentes a medidas disciplinarias, como la suspensión o la revocación de su título de profesor, y a los distritos escolares a sanciones civiles en caso de infracciones posteriores o continuadas.
Proyecto de ley HB 2616: Obligación de llevar mascarilla, menores, consentimiento paterno — Diputado Chaplik (Estado: Aprobado por el Senado y pendiente de remisión al gobernador)
Prohíbe a cualquier entidad gubernamental, centro educativo o colegio concertado exigir a un menor que lleve mascarilla o protección facial sin el consentimiento expreso de sus padres o tutores.